#QueNadieSeQuedeAtrás

Proyecto de ley regala beneficio tributario que causaría hueco de 7 mil millones de colones en las finanzas públicas.

• Empresas aseguradoras ahora podrán declarar tributo para financiar INEC y bomberos como gasto deducible del impuesto de renta.

La mañana de este lunes, durante la discusión del proyecto de Ley del Sistema de Estadística Nacional (20.404), se rechazó una moción que buscaba evitar un nuevo beneficio tributario para las empresas aseguradoras.

Hoy, las aseguradoras pagan un impuesto de 4% sobre las primas de seguros para financiar al Benemérito Cuerpos de Bomberos. Este impuesto recauda aproximadamente ₡34.575 millones. El proyecto 20.404 lo subiría a 4,5% (un aumento de aproximadamente ₡4.321 millones) para financiar también al Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). El total recaudado quedaría en ₡38.896 millones. Sin embargo, esta iniciativa viene con trampa, ya que además permitiría que las aseguradoras declaren el impuesto (tanto el 4% como el 0,5% que se agrega) como gasto deducible del impuesto sobre la renta.

Si se permite deducirlo del impuesto de renta, las finanzas públicas dejarían de percibir cerca de ₡11.668 millones, tomando en cuenta que la tarifa del impuesto sobre la renta es 30% (ver ejemplo). Es decir, causaría un déficit de aproximadamente ₡7.347 millones de colones para las finanzas públicas porque se recaudarían ₡4.321 millones a raíz del aumento de 0,5% pero se perderían ₡11.668 millones por la posibilidad de declarar el impuesto como gasto deducible.

El objetivo de esta propuesta sería superar el obstáculo del Criterio DGT-947-2016 de la Dirección General de Tributación que afirma que este impuesto no es deducible del impuesto sobre la renta.

“Durante la discusión del plan fiscal, las fracciones a favor del proyecto aseguraron buscar proteger las finanzas públicas, pero hoy están cavando un hueco de 7 mil millones de colones en los ingresos tributarios”, afirmó el diputado José María Villalta.

Ejemplo:

  1. Estimación de recaudación del impuesto sobre las primas (con tarifa de 4%) para el 2019 = ₡34.575 millones
  2. El aumento de 0,5% equivale a un aumento ₡4.321 millones sobre la recaudación, dejando el total en ₡38.896 millones.
  3. El proyecto 20.404 propone que ese tributo pueda deducirse del impuesto sobre la renta. Hoy NO es deducible según el Criterio DGT-947-2016.
  4. Esa deducción podría llegar hasta ₡11.668 millones ya que la tarifa del Impuesto Sobre la Renta es de 30% (38.896*0.3=11.668).
  5. Esto quiere decir que a pesar de que se recaudarían ₡4.321 millones más, la posibilidad de deducir ₡11.668 millones implica un déficit de ₡7.347 millones para las finanzas públicas.

Fuente: Informe Presupuesto Ordinario 2019 del Benemértio Cuerpo de Bomberos, disponible aquí.

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