III Congreso Ideológico, resultados de encuentros sectoriales: Ambiental

-III Congreso Ideológico de Partido Frente Amplio: “Construyendo Esperanza”

INTRODUCCIÓN

Una visión ecológica de las relaciones socioeconómicas, tanto a nivel nacional como global, es el único camino para asegurar la sobrevivencia de las amplias mayorías. En el siglo XXI que empieza, el capitalismo de la gran acumulación, el egoísmo y las políticas neoliberales de privatización, la contaminación y la exclusión deben dar un viraje, hacia un referente ecosocialista, donde se replanteen las formas de abordar la problemática ambiental, logrando ese equilibrio entre ser humano y naturaleza.

En el sector ambiental del Frente Amplio vemos en el ecosocialismo una corriente de pensamiento y de acción ecológica que integra los aportes fundamentales del marxismo, liberándose de las escorias productivistas; una corriente que entendió que la lógica del mercado capitalista y de la ganancia –así como la del autoritarismo tecnoburocrático de las difuntas “democracias populares”– son incompatibles con la defensa del medio ambiente. (Michael Löwy, 2002)

Creemos que el actual sistema capitalista no puede regular, y mucho menos superar, las crisis que ha desatado. No puede resolver la crisis ecológica, porque hacerlo requiere poner límites a la acumulación. (Joel Kovel y Michael Löwy, 2001)

Estamos viviendo tiempos que exigen la toma de decisiones radicales, y es nuestra obligación transformar esas decisiones en acciones concretas, de cambio, también radicales. Los paradigmas de progreso y crecimiento económico ilimitados, basados en una visión absolutamente utilitaria de la naturaleza, están colapsados.

Las organizaciones ambientalistas y ecologistas en los últimos años se han caracterizado por una dispersión organizativa que responde a la atención de temas territoriales y muy puntuales. Se reconocen, desde los colectivos temáticos, alrededor de luchas principalmente caracterizadas por hechos coyunturales (provisión de agua potable, contaminación de ríos, recolección y reciclaje de desechos, entre otros); hasta algunas organizaciones de segundo y tercer nivel, que mantienen temas de lucha nacionales, o bien recogen la demanda de los grupos miembros a nivel territorial.

La llegada de la década 2020-2030 se presenta como el fin de un ciclo tecnológico basado en el petróleo, potencialmente caótico en su reconformación geopolítica (como lo estamos viendo actualmente), pero que presenta grandes oportunidades de transformación creativa también, como el desarrollo de una agricultura agroecológica, la masificación de alternativas energéticas sustentables, como la solarización generalizada y un sistema de transporte colectivo de bajo impacto.

ANTECEDENTES

La Comisión Ambiental del Frente Amplio ha sido un espacio de encuentro de militantes cercanos a luchas ambientalistas, así como también de no militantes que han sido y son líderes de organizaciones y procesos territoriales de defensa de la naturaleza.

El aporte principal ha sido el de servir de enlace entre el Partido y los movimientos ambientalistas, así como la construcción del Capítulo Ambiental que alimenta tanto a los planes de gobierno como a los Congresos del Frente Amplio.

Para el presente proceso, se ha realizado un taller de análisis y discusión con diferentes conocedores del tema, también consultas virtuales para tener una visión actualizada de la situación ambiental del país, así como las respuestas que se puedan dar desde un partido de izquierdas.

RESULTADOS DE TRABAJO DE GRUPOS Y CONSULTAS PRE-CONGRESO

Principales frentes de lucha ambiental actual en Costa Rica que el FA debe estar presente y tener propuestas

  • Recurso hídrico: En su sentido más amplio deben considerarse los aspectos de conservación de nacientes, distribución equitativa y gestión eficiente.
  • Pesca de arrastre: oposición a esta práctica, pero con una propuesta de desarrollo pesquero para las comunidades.
  • Monocultivos:  Revisar la política agroexportadora que promueve monocultivos agrícolas principalmente en prejuicio de los ecosistemas y comunidades locales.
  • Desechos:  Los desechos sólidos y de todo tipo debe ser siempre un frente de batalla del FA y acompañamiento a las luchas comunales.
  • Minería a cielo abierto: Mantener la línea de oposición total a la minería metálica a cielo abierto y poner atención a la explotación de piedras en cauces de ríos.
  • Hidroeléctricas: Sumarse a las luchas de las comunidades y redes organizadas
  • Expansión piñera: Mantener oposición a la expansión piñera, pero acompañando a las comunidades para el desarrollo de propuestas alternativas
  • Plástico: Continuar proponiendo y apoyando iniciativas nacionales y municipales que limiten el uso del plástico.
  • Uso indiscriminado de pesticidas:  Mantener en observación permanente el uso de pesticidas, denunciar y proponer regulaciones nacionales y municipales.
  • Matriz energética anticuada: Fortalecer debate energético y proponer alternativas de energías limpias (un verdadera descarbonización más allá de los autos eléctricos)
  • Contaminación: Acompañar las luchas comunitarias sobre temas de contaminación en todas sus facetas.

 Otros temas de importancia:

  • Necesidad de bases teóricas desde el Ecosocialismo. Propuesta de formación política desde lo Ambiental
  • Retomar las tesis de José Merino sobre las críticas al capitalismo desde una visión ecosocialista
  • Las luchas ambientales deben verse desde una óptica integral que aborde aspectos desde las causas y poniendo atención al modelo de desarrollo
  • Descentralizar la atención del tema ambiental hacia los territorios
  • Atender el tema de la descarbonización, no dejarlo solo en manos del PAC. Tomar como referencia la información del IPCC sobre la situación del planeta. Acciones de Mitigación y Adaptación son importantes como respuesta al CC. La descarbonización no debe quedarse en el discurso, se deben proponer acciones desde lo local y con base en las realidades de las comunidades. Hay que desarrollar la capacidad del FA para dar respuestas. La adaptación es prioridad para el país. La mitigación es una oportunidad para mejorar las condiciones de vida (transformación de flotilla vehicular es una oportunidad de nuevos empleos), oportunidad de desarrollo económica, que puede dirigirse prioritariamente a las comunidades más vulnerables.
  • Acciones de mitigación debe monitorearse a nivel global
  • Proyectos de ley que atiendan a la base comunitaria
  • La generación de educación ambiental alternativa es una opción que el FA debe tomar en cuenta, con la metodología de la Educación Popular
  • Arborización urbana para mitigar efectos de eventos naturales
  • Tema de Bolsas plásticas: Existen alternativas para la sustitución de materiales con apoyo de la investigación de las universidades
  • Prohibición a autos con alto cilindraje
  • Proyectos con enfoque comunitario entrelazados con iniciativas de ley en AL
  • Buscar proyectos más tangibles como el caso de las bicicletas eléctricas
  • Revisar los términos en los que queremos hacer los cambios, no basarse en las corrientes de moda globales
  • Luchas territoriales que generan insumos para el planteamiento de agendas de lucha ambiental
  • Recuperación de ríos urbanos, cuencas del valle central
  • Promoción de corredores biológicos: aislamiento de áreas protegidas
  • La inversión ambiental no es un gasto. La garantía de empleos verdes es una premisa para mejorar el desarrollo sostenible.
  • PYMES privadas no es la vía, las PYMES Cooperativas Autogestionarias es una alternativa, bajo la perspectiva de la Economía Social Solidaria/Socialismo de Mercado
  • La lucha ambiental genera movilización desde las comunidades para atender problemas puntuales. Falta desarrollar desde abajo el trabajo ambientalista.
  • Establecer una estrategia de capacitación desde las bases. La propuesta ideológica debe ir de la mano con las acciones locales. Teoría y práctica.
  • Ser parte de la organización comunitaria para lograr objetivos y conquistas ambientales. Retomar las lecturas de problemas locales para plantear soluciones políticas
  • Talleres comunitarios para identificar demandas ambientales, campañas informativas, sumar fuerzas para la movilización popular.
  • Retomar los Comités de Base para alimentar al Partido. Base organizativa para fortalecer la propuesta electoral
  • Guías o protocolos de acción para abordar luchas ambientales comunitarias
  • Menos reuniones y debates y más acciones de campo. El tema ambiental es por sí solo un eje movilizador
  • Estrategia de difusión de las acciones del FA en materia ambiental. Compartir acciones positivas y logros en materia ambiental
  • Evidenciar las omisiones en tema ambiental en documentos del partido, el reto del colectivo ambiental es posicionarlo
  • Aprovechar declaratoria municipal de libre de transgénicos
  • Impulsar el Turismo Rural Comunitario
  • Promover las huertas urbanas/soberanía alimentaria

ACCIONES PRIORITARIAS DEL FRENTE AMPLIO DE APOYO A LAS LUCHAS AMBIENTALES

Se parte del hecho real que actualmente el sector ecologista está dividido. Además, tenemos ONGs que tienen buenos profesionales con criterios muy buenos, pero están centrados en proyectos de consultorías sin una visión política profunda, mientras que también hay otro sector que está ahora en puestos de Gobierno y con ellos suceden dos cosas: o están amarrados (acciones limitadas) o están ahí para defender al Ejecutivo (cooptación).

Con este panorama algunas de las acciones prioritarias son:

  • La acción del FA debe estar orientada a abrir espacios de consenso y promover luchas comunes (dejando de lado las qué hay diferencias). El Partido no puede caer en el juego de representar a un solo sector, debe ser más bien la vanguardia, por un lado, con visión crítica de las acciones del gobierno y, por otro, creando consensos desde una visión materialista (desde el punto de vista político)
  • Organización de trabajadores y comunidades afectadas, apoyo a grupos organizados en las ciudades.
  • Red de apoyo legal y de procedimientos para hacer de las luchas movimientos efectivos. En las luchas ambientales es fundamental el apoyo legal, las comunidades se encuentran en luchas donde no hay ningún acompañamiento y eso les limita para poner recursos de algún tipo.
  • Información técnica. Entidades como la SETENA a la hora de realizar el análisis de los estudios de impacto ambiental solo valoran los aportes técnicos. Esta es una balanza desigual debido a que las comunidades no pueden contratar especialistas técnicos para que den su aporte a la oposición de un determinado proyecto, mientras que las empresas si lo hacen. En el Partido sería un buen aporte hacer un listado de compañeros y compañeras que tienen disposición para colaborar en esta área con las comunidades.
  • En la misma línea de la SETENA, elaborar un proyecto de Ley para modificar su forma de operar. Por ejemplo, hay que obligar a la SETENA a realizar las audiencias públicas en las comunidades para medir la percepción social de la población afectada, esto no se hace y se toma como único criterio válido lo que diga la empresa con sus estudios (en los que curiosamente siempre dicen que la mayoría de las personas está de acuerdo con los proyectos, aunque la realidad sea otra). Es decir “el ratón cuidando el queso”.
  • Finalmente es muy importante realizar un trabajo en las comunidades para que analicen la problemática ambiental más allá de una coyuntura. En muchos casos las comunidades se unen a defender algo, por ejemplo, un río, y ante la falta de formación, una vez logran la defensa de ese río vuelven a sus casas tranquilamente. No ven que el problema es sistemático y político. Se debe buscar desde el Partido los instrumentos de educación popular para que, donde exista una causa ambiental, se pueda realizar un proceso de formación política; esto sin dejar de lado la Educación específicamente ambiental y las manifestaciones como métodos de lucha.
  • También debe darse un decidido apoyo desde el plano legislativo y la integración de militantes a luchas ambientales comunitarias y locales.

Acciones prioritarias del Frente Amplio de apoyo a las luchas ambientales desde los diferentes espacios de incidencia:

  • Resistencia a los proyectos de ley peligrosos, acompañamiento legislativo, legal y diálogo con TODOS los grupos ecologistas.
  • Regulación de las empresas de monocultivos, fortalecimiento de capacidad de fiscalización del Estado.
  • Intervención inmediata del TAA y SETENA.
  • Modificación a la SETENA. Se necesita un mejor enfoque hacia las comunidades y que la SETENA no sólo base su criterio en lo que las empresas interesadas le dicen.
  • Es necesario establecer una fiscalización y denuncia más precisa y articulada de las problemáticas, pues hay muchas que están relacionadas entre sí.

Relaciones con los movimientos ambientalistas en el programa político del Frente Amplio

Desde una visión eco-socialista, no debemos caer en el proteccionismo absoluto, o el veganismo absoluto, sino más bien compartir la visión del constitucionalismo andino, en el cual (basados en el concepto del “buen vivir” andino, milenario) se entiende que el ser humano necesita de la naturaleza y los demás seres vivos para subsistir, pero desde un plano horizontal con la misma, ecocéntrico, con respeto a todas las formas de vida animal y vegetal, explotar, pero con respeto y visión de futuro.

Deben hacerse planteamientos integrales en el tema ambiental, asumiéndose como central en la agenda del nuevo sistema al que aspiramos, como parte de una justa distribución de la riqueza y de los bienes ambientales. No debemos tener miedo de generar espacios para el desarrollo del ecologismo como propuesta política desde la izquierda.

Habrá que asumir una actitud y una práctica de constante coordinación y comunicación con los movimientos para potenciar mejor las luchas ambientales

Deberá elaborarse colectivamente un listado de compromisos concretos del FA con la causa ambiental, que explique a su vez las acciones que desde la lucha o desde un eventual Gobierno frenteamplista se asumirían, por ejemplo, de qué forma vamos a aportar para detener de la expansión piñera y sus impactos ambientales.

Será necesario asumir una fuerte coordinación y articulación de acciones legales y acciones directas con los movimientos ecologistas.

Sumar a nuestra propuesta económica un fuerte cuestionamiento al modelo económico desarrollista actual, criticando el concepto de crecimiento económico ilimitado a partir de una visión claramente ecosocialista.